Интерпол является международной полицейской организацией, созданной в 1923 году. Членами этой организации являются 194 страны, штаб-квартира находится в городе Лион, Франция. Интерпол оказывает поддержку в следственной работе, обучении полицейского персонала и делится своим богатым опытом в таких областях, как борьба с международным терроризмом, организованной преступностью и различными видами кибер-преступлений. На этих преступлениях деятельность Интерпола не заканчивается. В спектр его компетенции также входит борьба с детской порнографией, политической коррупцией, нарушениями прав на интеллектуальную собственность. Годовой бюджет Интерпола превышает 150 миллионов долларов.
Поскольку Интерпол оказывает содействие в поисках преступников, скрывающихся от закона, то многие страны прибегают к его помощи с целью вернуть беглецов в свою юрисдикцию. Для этого от страны-просителя поступает информация о конкретном человеке, содержащая его биографические данные, имена, которыми он пользовался, физические параметры и приметы, а также описание преступлений, которые он совершил или подозревается в совершении. Интерпол вводит все эти данные в свою базу данных и издает т.н. «красное оповещение» («Red notice»), тем самым оповещая все страны-члены Интерпола о том, что такой-то человек разыскивается такой-то страной в связи с такими-то правонарушениями. По сути «красное оповещение» является призывом к другим странам оказать содействие в идентификации и аресте разыскиваемого лица. Сами Интерпол при этом аресты не производит. Количество «красных оповещений» в 2017 году перевалило за 13.000.
Если, благодаря «красному оповещению», беглец был опознан в какой-то стране, то власти этой страны оповещают об этом страну, запросившую розыск («страну-заявитель»), и страна-заявитель подает запрос об экстрадиции беглеца. Суд в стране, арестовавшей беглеца, решает, экстрадировать беглеца или нет. Обязательства осуществить экстрадицию по у страны, где был арестован беглец, нет, такая страна сама принимает решение, какое значение придать запросу об экстрадиции. Также имеет колоссальное значение, существует ли договор об экстрадиции между страной-заявителем и страной, арестовавшей субъекта «красного оповещения». Отсутствие такого договора совсем не обязательно означает, что страна, где содержится беглец, откажется экстрадировать его на родину. Кстати, термин «беглец» совсем не обязательно в данном контексте означает буквальное словарное значение этого слова. Человек мог и не знать, что на него было издано Интерполом «красное оповещение», когда его вдруг арестовывают в каком-нибудь аэропорту в стране, где он отдыхал.
Подводные камни для иммигрантов
Полезность Интерпола несомненна, но беда в том, что некоторые страны используют эту организацию в борьбе с политической оппозицией. Очень часто власти какой-нибудь страны-члена Интерпола начинают сфабрикованное уголовное дело против диссидента или правозащитника, а потом, когда обвиняемый покидает территорию своей страны, спасаясь от политического преследования, замаскированного под уголовное преследование, полицейские органы страны подают запрос в Интерпол, описывая чисто уголовные преступления, которые якобы совершил беглец, как, например, покушение на убийство, террористическая деятельность, экстремизм, наркоторговля, преступления, связанные с коррупцией, мошенничеством и насилием.
Наиболее злостными нарушителями устава Интерпола и различных международных законов являются следующие страны: Китай, Россия, Объединенные Эмираты, Катар, Бахрейн, Иран, Турция, Казахстан, Азербайджан, Беларусь и Тунис. Так, используя Интерпол, эти страны распространяют свое влияние и репрессивные механизмы практически на весь мир.
В чем состоят наши профессиональные услуги
Наша фирма неоднократно подавала в Интерпол петиции о погашении «красного оповещения», изданного против нашего клиента. Это кропотливая работа, поскольку петиция должна быть обоснована. Нам необходимо показать истинные причины, по которым был сделан в Интерпол запрос страной-заявителем об издании «красного оповещения». Очень часто мы приглашаем признанного эксперта по стране-заявителю, который раскрывает механизм преследования властями страны-заявителя за инакомыслие или политическую деятельность. Крайне полезен в таких случаях эксперт-юрист, который анализирует процессуальные и другие нарушения в досудебном следствии, совершенные властями, рассказывает о зависимости судов от силовых структур и невозможности для клиента добиться справедливого суда. Мы сотрудничаем с экспертами по целому ряду стран и находим их помощь в таких делах неоценимой.
Партнер нашей фирмы Борис Палант также успешно противостоял попыткам добиться экстрадиции нашего клиента, причем суд, который решал вопрос об экстрадиции, состоялся в Монако. В таких делах требуется детально изучить все положения договора об экстрадиции между двумя странами и наладить тесное сотрудничество с местным адвокатом, представляющим нашего клиента на суде, а иногда и помочь найти такого адвоката.
Против целого ряда наших клиентов, попросивших убежище в США, Интерпол издал «красное оповещение». В таких случаях не подавать петицию в Интерпол о погашении «красного оповещения» недопустимо, поскольку Иммиграционная Служба США, безусловно, проверяет базу данных Интерпола по многим просителям убежища.