В течение последних двух лет Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) столкнулась с очень серьезным отставанием в сроках выдачи Employment Authorization Document (EAD-карт). Это документ, подтверждающий, что его владелец имеет право работать в США. Для получения EAD в USCIS подается форма I-765.
Заявители и их адвокаты пытаются найти новые эффективные способы, как ускорить рассмотрение документов и получение разрешения на работу в США.
Летом 2021 года USCIS обновила критерии, которым должен соответствовать заявитель, чтобы его заявку на получение EAD-карты обработали в ускоренном режиме:
- Нужно доказать, что заявитель несет серьезные финансовые потери из-за того, что не может получить разрешение на работу. Но это не считается уважительной причиной, если заявитель несвоевременно подал форму I-765, из-за чего теперь испытывает финансовые трудности. Или же если заявитель не реагировал вовремя на любые запросы о дополнительных доказательствах или документах.
- Чрезвычайные причины и обстоятельства (например, вопросы жизни и смерти).
- Попросить ускорить выдачу разрешения на работу для своего сотрудника может некоммерческая организация (определенная Налоговой службой), чья деятельность отвечает культурным и социальным интересам США.
- Если затронуты интересы правительства и безопасности США (например, неотложные дела для федеральных агентств).
- Если произошла ошибка со стороны USCIS.
28 декабря 2021 года USCIS предоставила рекомендации по запросу ускоренного получения EAD для медицинских работников.
Для этого нужно соблюсти два условия:
— заявка на продление разрешения на работу уже должна быть подана,
— срок действия вашего предыдущего разрешения на работу в США уже истек или же истекает в ближайшие 30 дней.
Также нужно будет доказать, что вы на самом деле являетесь медработником, то есть предоставить документы с места работы, документы о медицинском образовании.
Важно отметить, что подача запроса на ускорение обработки вашей заявки на получение EAD не означает, что USCIS обязательно удовлетворит вашу просьбу. Будьте готовы, что вам могут и отказать.
Как подать электронный запрос в USCIS на ускоренную обработку формы I-765
Чтобы сделать такой запрос, нужно убедиться, что рассмотрение вашей заявки выходит за рамки обычного времени обработки. USCIS будет отвечать на эти запросы только в том случае, если рассмотрение действительно выходит за рамки опубликованного графика обработки, указанного на странице https://egov.uscis.gov/processing-times/.
С 1 ноября 2021 года USCIS скорректировала методологию, с помощью которой она рассчитывает сроки обработки, предоставив более точные, хотя и более длительные сроки.
Как можно ускорить получение разрешения на работу в США (EAD-карта)
Финансовые трудности
Это самый распространенный тип запросов. Для физического лица необходимо доказать, что, не имея разрешение на работу, человек действительно не в состоянии обеспечить себя или свою семью. Также можно подать письмо от работодателя, который аргументирует, почему на эту должность необходим именно этот человек, но он не может выйти на работу, так как не имеет на это разрешения.
Письмо от работодателя или физического лица не должно быть длинным. Обычно достаточно одной страницы, но информация должна быть подробной и сосредоточена конкретно на финансовых трудностях.
Что касается запросов от некоммерческих организаций, например, это может быть письмо от университета с просьбой ускорить выдачу EAD конкретному сотруднику, чтобы он мог продолжать работать. Как уважительная причина могут выступать, например, особые отношения этого сотрудника со студентами, у которых есть проблемы с психическим здоровьем или другие проблемы. Другим примером может быть исследователь с уникальными навыками и федеральный грант с конкретным сроком.
Убежище в США и запрос на EAD
Просители убежища имеют право подавать заявление на EAD-карту через 150 дней после заполнения формы I-589 (Заявление об убежище).
7 декабря 2021 года USCIS выпустила руководство в отношении группового иска Rosario Class Action, согласно которому заявления лиц, ищущих убежища, должны быть рассмотрены в течение 30 дней.
Для этого надо соответствовать таким критериям:
- Проситель убежища является членом CASA/ASAP
- Или же форма I-765 была подана до 21 августа 2020 года и все еще находится на рассмотрении.
Если форма I-589 заявителя на убежище находится на рассмотрении в течение 150 дней, и заявитель не явится на запланированное собеседование или слушание по форме I-589, USCIS не примет форму I-765. Уважительной причиной может быть только медицинское заключение от практикующего врача о том, что заявитель не смог явиться по состоянию здоровья.
Если заявитель относится к Rosario Class Action, а форма I-765 не была рассмотрена в течение 25 дней, адвокат может отправить электронный запрос через веб-сайт USCIS или позвонив в службу поддержки клиентов USCIS. Обязательно сохраните номер вашей заявки.
Если USCIS не предпримет никаких действий в течение 8 дней после запроса, адвокат заявителя на убежище должен отправить электронное письмо по этому email — tsc.classaction@uscis.dhs.gov, также в копию поставить этот email — asylumEAD@nwirp.org.
В теме письма должно быть указано «Rosario Class Action». В письме должна содержаться только следующая информация:
- Имя адвоката.
- Номер заявки.
- Дата, когда контактный центр USCIS создал запрос на обслуживание.
- Номер формы I-765.
- Дата получения уведомления о том, что форма I-765 клиента была получена USCIS.
- Если клиент является участником CASA или ASAP, нужно это указать.
Если не указать всю эту информацию, USCIS не ответит на электронное письмо. Также USCIS настоятельно рекомендует адвокатам не включать какую-либо дополнительную информацию.
Помощь Конгресса
Если заявку на получение EAD-карты рассматривают слишком долго и уже вышли все сроки ее рассмотрения, один из вариантов, что можно сделать — это обратиться к местному члену Конгресса.
Прежде чем подавать запрос о помощи в Конгресс, адвокат заявителя должен подтвердить, что электронный запрос в USCIS уже был сделан, и иметь этому доказательства.
Обратите внимание, что у разных членов конгресса могут быть разные протоколы, по которым они принимают запросы о помощи. Например, одни могут требовать, чтобы запрашивающая сторона предоставила все документы обычной почтой, в то время как у других может быть возможность отправить все в электронном виде.
Помощь омбудсмена Службы гражданства и иммиграции
Подобно запросу помощи в офис конгрессмена, можно подавать такой же запрос в офис омбудсмена Службы гражданства и иммиграции. Он может помочь добиться вынесения решения по давно ожидающей заявке на получение EAD.
Судебные разбирательства
Если заявитель вместе со своим адвокатом опробовали все перечисленные выше способы, но это не помогло, возможно, пришло время обратиться в суд. Также рекомендуется обращаться в суд, если заявитель сталкивается с непоправимым ущербом из-за задержки в выдаче разрешения на работу.